ANNEXE H

ENTRAINEMENT AUX OPERATIONS DE LA PAIX DU BOTSWANA


Les Capcites Africaines d'Entrainement aux Operations de Maintien de la Paix


1 INTRODUCTION


L’équipe du projet a visité le Botswana du 28 au 30 octobre 1996. L’étude de la capacité d’entraînement au maintien de la paix du Botswana avait été prévue pour les 29-30 octobre 1996. Ces dates ont été confirmées avec le secrétariat de l’OUA par les Département des Affaires Etrangères, par l’intermédiaire de la note No. 8/96 E XIX (44) G4, du 16 octobre 1996. Il était prévu que des officiers des Affaires Etrangères accueillent l’équipe d’évaluation à Gaberone, et leur transmette un programme d’évaluation. Malheureusement cela n’a pas été possible. La profondeur de l’analyse sur le Botswana est donc limitée aux informations qui ont été glanées pendant un compte-rendu d’une heure, du Directeur des Opérations et de l’Entraînement des Forces Armées du Botswana (FAB).

2 PORTEE DU RAPPORT


Le rapport sur l’entraînement au maintien de la paix des Forces Armées du Botswana (FAB) présenté à l’équipe d’évaluation est composé de:
  • historique: la participation du Zimbabwe aux opérations de la paix;
  • le programme d’entraînement des FAB;
  • entraînement de base de l’ONU; et
  • remarques du Directeur des Opérations et de l’entraînement.

3 CONTRIBUTIONS CONTEMPORAINES ET PASSEES AU MAINTIEN DE LA PAIX

  • Somalie (UNITAF) 1992-1993, Opération de compagnie;

  • Somalie (UNOSOM II) 1993-1994, Opération de bataillon;

  • Mozambique (ONUMOZ) 1993-1995, Opérations de bataillon et Officiers d’Etat Major, quatre roulements; et

  • Ruanda (UNOMUR) juin-octobre 1993, Observateurs militaires.

4 PROGRAMME D’ENTRAINEMENT DES FAB


Les FAB suivent un entraînement de base pour les recrues et les élèves officiers au sein de ses propres institutions d’entraînements. Pour l’entraînement spécialisé, les FAB détachent du personnel séléctionné auprès d’institutions militaires spécialisées en Afrique et dans le reste du monde, grâce à des accords bilatéraux. Des officiers des FAB ont ainsi reçu un entraînement de commandement et d’état major dans les collèges de l’Egypte, du Kenya, du Royaume Uni et du Zimbabwe, pour ne citer qu’eux.

5 L’ENTRAINEMENT DE PRE-DEPLOIEMENT POUR LES OPERATIONS DE LA PAIX


Lorsque les FAB ont accepté de céder un contingent de troupes pour une opération de la paix particulière, une unité est rassemblée dont le personnel provient de plusieurs sections des FAB. Lorsque le processus d’amalgame est complet, le commandant de l’unité est responsable de l’entraînement de remise à niveau du savoir faire militaire de base tel que le traitement des armes, le tir, la navigation, etc. Le commandant d’unité est aussi responsable de l’entraînement à l’orientation de la mission, durant trois à quatres semaines, basé sur le programme de l’ONU. Celui-ci comporte:
  • un profile du pays hôte, ainsi que l’histoire et le développement du conflit;
  • les caractéristiques politiques et religieuses du pays;
  • le système de l’ONU; et
  • les règles d’engagement.

6 ENTRAINEMENT DE BASE DE L’ONU


Les FAB n’ont pas incorporé l’entraînement de base au maintien de la paix de l’ONU dans le programme d’entraînement. Cependant, un nombre important d’officiers sont inscrits dans des collèges militaires étrangers pour assister au programme de l’ONU. Les FAB acceptent la plupart des invitations aux cours et séminaires offerts à l’étranger. L’information et l’expérience acquise est utilisée pour la préparation et l’orientation des officiers aux opérations de la paix. En utilisant les emplacements libres d’autres collèges de commandement et d’état major, les FAB bénéficient des capacités des autres forces armées, et de l’expérience des pays d’accueil ainsi que celle des officiers étrangers qui participent à ces cours. Il est envisagé que, lorsque ces expériences et connaissances se répandront au sein des FAB, un programme d’entraînement de l’ONU sera intégré au programme pour les élèves officiers.

7 REMARQUES DU DIRECTEUR DES OPERATIONS ET DE L’ENTRAINEMENT


L’expérience des FAB lors d’opérations de maintien de l’ONU indique qu’il est nécessaire d’améliorer les règles d’engagement liée au niveau d’initiative à tous les niveaux du commandement. Cela est d’autant plus important lorsque les belligérents ne respectent pas le mandat de la force de maintien de la paix, et les soldats de la paix sont visés par la résistance qui empêche l’application du mandat (comme en Somalie).

La nature exacte du mandat (Chapitre VI ou VII) est mois essentielle que le besoin d’équiper les soldats de la paix des moyens appropriés à sa mise en place (équipement, armes, et règles d’engagement).